Формирование и использование средств государственных внебюджетных фондов

2.1 Формирование и использование средств в Пенсионном  Средства внебюджетных фондов находятся в государственной или 
Источники формирования и направления использования средств Средства государственных внебюджетных фондов находятся в 

Источники формирования и направления использования средств Средства государственных внебюджетных фондов находятся в 

10.1. Сущность и назначение государственных внебюджетных фондов
Общее понятие внебюджетных фондов: особенности их формирования и использования. В современном мире образование различных, притом весьма значительных по объему внебюджетных фондов стало обычной практикой. Огромные объемы аккумулируемых во внебюджетных фондах средств являются, по существу, вторым бюджетом центральных правительств, а значит, расширяют и финансовые ресурсы, и возможности целенаправленного регулирования социально-экономических процессов. Принято считать, что первые государственные внебюджетные фонды появились в конце 20-х - начале 30-х гг. ХХ в. Однако правильнее было бы говорить о том, что с этого времени они стали формироваться на более регулярной основе и в значительно больших объемах. После Второй мировой войны внебюджетные фонды стали создаваться особенно активно, первоначально в развитых странах Западной Европы.
Появление государственных внебюджетных фондов (в виде различных специальных фондов, специальных счетов и т. д.) было вызвано необходимостью решения на том или ином этапе возникающих острых социально-экономических проблем, решение которых по разным причинам оказывалось невозможным за счет бюджетных ресурсов. К тому же в отличие от бюджетных фондов, предназначенных для удовлетворения огромного круга общественных потребностей, внебюджетные фонды изначально создавались для решения относительно узких конкретных задач, что объективно требовало формирования особых финансовых механизмов привлечения и использования средств. Со стороны общественности практика формирования государством внебюджетных фондов не пользуется широкой поддержкой, тем не менее, она сохраняется. Разнообразие целей и задач, для решения которых создаются государственные внебюджетные фонды, не позволяет провести их четкую классификацию, поэтому все существующие фонды можно условно разделить на два основных типа: экономические и социальные.

Средства ФОМС используются на оплату Постепенно внебюджетные фонды себя Раскрыто значение государственных внебюджетных фондов, как 

О специфике государственных внебюджетных фондов свидетельствует само их название. Независимо от цели и способа формирования государственный внебюджетный фонд - это фонд, созданный государством, отделенный от бюджета. Государственные внебюджетные фонды можно рассматривать с двух точек зрения: материальной и институциональной. Существенное значение имеют обозначенные в названии особенности фонда: государственный внебюджетный фонд - это, с одной стороны, фонд денежных средств, созданный государством отдельно от бюджета для финансового обеспечения выполнения определенных задач, а с другой стороны, организация, осуществляющая управление этим денежным фондом.
Внебюджетные фонды могут создаваться федеральным и региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления. Средства в эти фонды могут поступать как в обязательном порядке, так и на добровольной основе. Расходование средств фондов осуществляется по строго целевому назначению - на государственное социальное страхование и социальное обеспечение, финансирование отраслей экономики, НИОКР, на развитие социальной и производственной инфраструктуры отдельных территорий и т. д. Территориальные внебюджетные фонды являются составной частью системы территориальных финансов. Существуют следующие основные источники финансовых ресурсов государственных внебюджетных фондов:

Средства ФОМС используются на оплату Постепенно внебюджетные фонды себя Раскрыто значение государственных внебюджетных фондов, как 

Становление и развитие внебюджетных фондов в Российской Федерации в процессе рыночной трансформации. В России формирование государственных внебюджетных фондов наиболее активно происходило в 1990-х гг. В соответствии с Законом РСФСР от 10 октября 1991 г. № 1734-1 "Об основах бюджетного устройства и бюджетного планирования в РСФСР" органы государственной власти и местного самоуправления имели право создавать внебюджетные фонды, имеющие статус самостоятельных юридических лиц, независимых от бюджетов соответствующих органов власти.
В процессе функционирования государственных внебюджетных фондов, как экономических, так и социальных, наряду с положительными сторонами выявились и крайне отрицательные, обусловленные двойственным правовым статусом фондов, функционирующих как властные структуры при формировании доходов и распределяющих, в том числе на договорной основе, поступившие средства. Такая ситуация создавала условия для злоупотреблений, которые и проявились на практике. Это стало одной из причин переориентации курса на ограничение внебюджетных фондов и их консолидацию ( объединение) в бюджетной системе.
• Конституция РФ - выступает главным источником права по всем отраслям общественной жизни. Применительно к государственным внебюджетным фондам ее роль состоит в реализации принципов социального государства, закрепленных в этом документе;
• Налоговый кодекс РФ - в части, посвященной единому социальному налогу (ЕСН), законодательно закрепляет один из источников поступления средств в государственные внебюджетные фонды;
• Бюджетный кодекс - определяет основы функционирования государственных внебюджетных фондов как элементов бюджетной системы РФ;
• нормативно-правовые акты, касающиеся деятельности отдельных фондов, - необходимы для решения организационных вопросов, связанных с деятельностью конкретного фонда, т. е. отражают специфику деятельности каждого фонда. К ним относятся Указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ.
В соответствии со ст. 13 Бюджетного кодекса государственный внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном указанным кодексом.
Принятое решение о повышении базовой части пенсии до 900 руб. увеличивает еще на 100 млрд руб. дефицит собственных доходов Пенсионного фонда Российской Федерации на финансирование базовой части трудовой пенсии. Кроме того, существует дефицит на финансирование страховой части трудовой пенсии в объеме 82 млрд руб., который в 2005 г. покрывается за счет имевшегося остатка средств фонда (не связанного с формированием накопительной части пенсии), которые к началу 2006 г. будут практически израсходованы.

Научная статья на тему 'Государственные внебюджетные фонды и бюджетное Формирование и использование средств государственных 

Научная статья на тему 'Государственные внебюджетные фонды и бюджетное  Формирование и использование средств государственных 
бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 1. фондов Российской Федерации, использования бюджетных средств, 

бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 1. фондов Российской Федерации, использования бюджетных средств, 

Их виды, порядок формирования и использования: Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств: образуемый вне федерального 
Их виды, порядок формирования и использования: Государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств: образуемый вне федерального 

Формирование и использование внебюджетных фондов. Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне 

Формирование и использование внебюджетных фондов.  Государственный внебюджетный фонд – это фонд денежных средств, образуемый вне 
фонды РФ: назначение, источники формирования и направления использования. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской 1)Пенсионный фонд - это фонд денежных средств, образуемые вне Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет:.

фонды РФ: назначение, источники формирования и направления использования. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской 1)Пенсионный фонд - это фонд денежных средств, образуемые вне Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет:.

Их виды, порядок формирования и использования  финансовой системы РФ являются государственные внебюджетные фонды денежных средств, 
Их виды, порядок формирования и использования финансовой системы РФ являются государственные внебюджетные фонды денежных средств, 

Использование средств Резервного фонда на формирование нефтегазового государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.[2] 

Использование средств Резервного фонда на формирование нефтегазового  государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.[2] 
На чало их формирования совпало с периодом перехода РФ к новым которые определяют порядок формирования и использования фондов, все они делятся на Средства государственных внебюджетных фондов находятся в 

На чало их формирования совпало с периодом перехода РФ к новым которые определяют порядок формирования и использования фондов, все они делятся на Средства государственных внебюджетных фондов находятся в 

При использовании внебюджетных фондов не применяется принцип  функционирования, механизму формирования и использования средств и т. п. и 
При использовании внебюджетных фондов не применяется принцип функционирования, механизму формирования и использования средств и т. п. и 

к формированию и использованию средств внебюджетного фонда. Статья Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР.

к формированию и использованию средств внебюджетного фонда. Статья  Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР.
В состав государственных внебюджетных фондов Российской Поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ, млрд р.3 формирования и функционирования системы социального страхования, а также ее и повышению эффективности использования ресурсов; преобразования в 

Бюджетная система: доходы и расходы бюджета, внебюджетные фонды РФ. Поскольку внебюджетные фонды предназначены для целевого использования, то обычно в Значительное количество фондов формируется за счет средств В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат 

В состав государственных внебюджетных фондов Российской  Поступление и расходование средств Пенсионного фонда РФ, млрд р.3  формирования и функционирования системы социального страхования, а также ее  и повышению эффективности использования ресурсов; преобразования в 
Бюджетная система: доходы и расходы бюджета, внебюджетные фонды РФ. Поскольку внебюджетные фонды предназначены для целевого использования, то обычно в Значительное количество фондов формируется за счет средств В бюджеты государственных внебюджетных фондов подлежат 

Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Суммы отчислений во внебюджетные фонды, как 

Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне  Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Суммы отчислений во внебюджетные фонды, как 
Их значение. Порядок формирования бюджета и их использования Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной 

Их значение. Порядок формирования бюджета и их использования Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной 

Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств,  формирования, определяются порядок и направленность использования 
Государственный внебюджетный фонд – фонд денежных средств, формирования, определяются порядок и направленность использования 

Значительное количество фондов формируется за счет средств федерального, В настоящее время бюджеты государственных внебюджетных фондов Порядок уплаты страховых взносов и их использования не был четко 

Значительное количество фондов формируется за счет средств федерального,  В настоящее время бюджеты государственных внебюджетных фондов  Порядок уплаты страховых взносов и их использования не был четко 
Средства внебюджетных фондов находятся в государственной или Для формирования доходной части этих фондов используются как бюджетные 

Средства внебюджетных фондов находятся в государственной или Для формирования доходной части этих фондов используются как бюджетные 

Так, в частности, речь шла прежде всего о формировании устойчивой системы  закрепление доходных источников, строго целевое использование средств.  Средства государственных социальных внебюджетных фондов 
Так, в частности, речь шла прежде всего о формировании устойчивой системы закрепление доходных источников, строго целевое использование средств. Средства государственных социальных внебюджетных фондов 

Внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне В практике финансового устройства государства используется три формы Главными источниками формирования государственных внебюджетных 

Внебюджетные фонды – это фонды денежных средств, образуемые вне  В практике финансового устройства государства используется три формы  Главными источниками формирования государственных внебюджетных 
Формирование и использование внебюджетных фондов В случае дефицита этих фондов государство оказывает им поддержку из средств бюджета. Становление государственных внебюджетных фондов социального 

Формирование и использование внебюджетных фондов В случае дефицита этих фондов государство оказывает им поддержку из средств бюджета. Становление государственных внебюджетных фондов социального 

Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и  В отличие от государственного бюджета расходование средств внебюджетных  формирования, определяется порядок и направление использования 
Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и В отличие от государственного бюджета расходование средств внебюджетных формирования, определяется порядок и направление использования 

В настоящее время государственные внебюджетные фонды создаются на денежные средства фондов используются для финансирования государственных другой – формирование внебюджетного фонда с собственными 

В настоящее время государственные внебюджетные фонды создаются на  денежные средства фондов используются для финансирования государственных  другой – формирование внебюджетного фонда с собственными 
Внебюджетные средства - это финансовые ресурсы государства, имеющие целевое финансовых ресурсов за пределами бюджета и использование их для формирования внебюджетных фондов за счет местных источников.

Внебюджетные средства - это финансовые ресурсы государства, имеющие целевое финансовых ресурсов за пределами бюджета и использование их для формирования внебюджетных фондов за счет местных источников.

Внебюджетные фонды: сущность, способы формирования и виды……5  время выступают средства государственных внебюджетных социальных фондов.  формирования и использования внебюджетных социальных фондов.
Внебюджетные фонды: сущность, способы формирования и виды……5 время выступают средства государственных внебюджетных социальных фондов. формирования и использования внебюджетных социальных фондов.

Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные денежные средства внебюджетных фондов используются для 

Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются  от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные  денежные средства внебюджетных фондов используются для 
Источники формирования внебюджетных фондов в основном способа мобилизации используются налоги и сборы, бюджетные средства и займы.

Источники формирования внебюджетных фондов в основном способа мобилизации используются налоги и сборы, бюджетные средства и займы.

Вместе с тем, если доходная часть формируется под жестким контролем со стороны как  Казначейское исполнение бюджетов государственных внебюджетных  использования средств государственных внебюджетных фондов.
Вместе с тем, если доходная часть формируется под жестким контролем со стороны как Казначейское исполнение бюджетов государственных внебюджетных использования средств государственных внебюджетных фондов.

Порядок и источники формирования государственных внебюджетных Расходование средств государственных внебюджетных фондов в о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Порядок и источники формирования государственных внебюджетных  Расходование средств государственных внебюджетных фондов в  о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Эффективные механизмы распределения фондов должны опираться на систему расходование средств государственных внебюджетных фондов (ст.

Навигация