Дисциплина: Целевые бюджетные и внебюджетные фонды  Вопрос: Какие из внебюджетных фондов относятся в настоящее время к 
Научная статья на тему 'Целевые бюджетные и внебюджетные фонды' по 1) отраслевой характер (сюда относятся целевые бюджетные фонды, 

Массовое появление целевых фондов относится к началу 90-х годов, что было Так, в 2001 году доходы трех внебюджетных фондов (пенсионного, 

Государственные целевые фонды - это совокупность финансовых ресурсов, которые создаются и используются для финансирования программ, выполняемых государственными органами управления Это, в частности, программы социального развития (пенсионный не обслуживание, социальное страхование, выплата компенсаций и предоставление льгот, защиту населения и др.); стабилизации денежно-кредитной системы (гарантирования вкладов, защита инвесторов, стабилизация д ияльности предприятий и учреждений и др.), структурной перестройки экономики (конверсия, инновационная деятельность), строительства и эксплуатации определенных объектов (автомобильных дорог общего пользования, м остов, аэропортов и т.д.), содействие рациональному использованию природных ресурсов (охрана природной среды), создание надлежащих условий труда (охрана труда, защита инвалидов) и др. Такие фонды формирую ться на общегосударственном и местном уровнявнях.
Целевые фонды создаются с целью привлечения дополнительных источников для финансирования государственных программ В зарубежных странах государственные целевые фонды играют важную роль Например, во Франции объем финансовой вых ресурсов, привлекаемых к использованию в таких фондах, приближаются к величине государственного бюджета страны в Японии за счет специальных фондов финансируется более половины государственных расходов а в Великобритании - более 1/3 В Российской Федерации действуют социальные и экономические государственные целевые фонды, такие как: Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Государственный фонд занятости населения, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социальной поддержки населения, дорожные фонды, фонды финансового регулирования и иа ін.
В Украине государственные целевые фонды создаются в соответствии с требованиями законодательства, а их доходы формируются за счет определенных законодательством налогов и сборов (обязательных платежей) юридических лиц (не езалежно от формы собственности) и физических лиц Государственные целевые фонды делятся на две группы: общегосударственные и местные Общегосударственные целевые фонды - это фонды, которые создаются на общегосударственных одном уровне с целью финансирования общегосударственных программ Местные фонды формируются местными органами самоуправления для обеспечения выполнения местных программрам.
По критерию отношений с государственным бюджетом государственные целевые фонды делятся на бюджетные и внебюджетные Бюджетные фонды - это фонды, которые входят в состав государственного бюджета Финансирование расходов таки их фондов осуществляется за счет средств государственного бюджета При этом одна часть фондов финансируется за счет общего фонда, а другая - из специального фонда Обеспечение расходов бюджетных держа в них целевые фонды из специального фонда, как правило, основой целевые поступления доходов Внебюджетные целевые фонды - это фонды, которые не включаются в государственный бюджет, имеют самостоятельные источников а поступлений и осуществляют расходы независимо от государственного бюджета Схема распределения государственных целевых фондов приведена на рис 5рис. 5.2.

Все эти признаки относятся и к целевым бюджетным фондам РФ, с учётом Внебюджетные фонды создаются на больший срок в силу своей большей 

К внебюджетных государственных целевых фондов относятся: Пенсионный фонд Украины, Фонд стабилизации предприятий и организаций, внесенных в реестр неплатежеспособных, Фонд гарантирования вкладов физических лиц и б, Государственный внебюджетный фонд приватизации, Фонд социального страхования Украины, Фонд общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы, Фонд социального страх ування по временной потере трудоспособности, Фонд социального страхования от несчастных случаев и и.
В состав бюджетных фондов в последние годы в Украине входили: Фонд для осуществления мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защиты населения, Государственный инновационный фо ОНД, Фонд социальной защиты инвалидов, Государственный фонд охраны окружающей природной среды, Государственный специализированный фонд финансирования общегосударственных расходов на авиационную деятельность и уча в
Рис 52 Структура государственных целевых фондов по критерию отношений с государственным бюджетомтом
Украины в международных авиационных организациях, Государственный валютный фонд, Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству и др..
К началу 2000 г в Украине министерствами и ведомствами была создана значительное количество различных отраслевых фондов (по расчетам экспертов - более семи тысяч) К ним было мобилизовано до 3 млрд грн сме штив Такие фонды стали инструментом перераспределения доходов предприятий и учреждений в пользу государственных органов управления Начиная с 2000 г Министерством финансов Украины была произведена инвентаризация таких фондов и зачислены их в состав Государственного бюджетджету.
Государственные целевые фонды в Украине создаются и на местном уровне Целью их формирования является привлечение в бюджет дополнительных финансовых ресурсов для обеспечения финансирования определенных программ на уровне региона Местные органы власти согласно но Закону"О местном самоуправлении в Украине", могут создавать местные внебюджетные фонды Они подразделяются на два вида: валютные фонды и резервные фонды Местные валютные фонды создаются дорожно м приобретения иностранной валюты на межбанковском валютном рынке Украины за счет средств местных бюджетов, а также других поступлений Соответствующие совета выступают распорядителями средств местных валютных фондов Резервные фонды образуются местными органами власти в объеме 1% расходов соответствующего бюджета Средства резервных фондов используются для финансирования неотложных мероприятий, которые не предусмотрены м исцево бюджетамсцевими бюджетами.

нежных средств, при условии строго целевого их использования. Создание первых внебюджетных фондов относится к 1990 г. В настоящее время 

В государственные целевые фонды мобилизуются доходы только за счет поступлений, определенных законодательством страны К основным источникам финансирования государственных целевых фондов в Украине относятся::
1) обязательные отчисления юридических и физических лиц в состав доходов фондов Они устанавливаются законодательством Украины только для таких фондов, которые имеют общегосударственное значение Таковы Пенсионные й фонд Украины, Фонд социального страхования, Фонд социальной защиты инвалидов, Государственный фонд охраны окружающей природной средыа;
2) обязательные взносы средств определенным категориям юридических и физических лиц для целевого их использования Примером могут быть страховые взносы в фонды общеобязательного социального страхов Ання;
3) целевые бюджетные выплаты Это перечисление средств Государственного бюджета в фонды с целью финансирования определенных программ К фондам, которые получают средства из государственного бюджета, относятся Пенсионный фонд Ук страны, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Фонд социального страхования на случай безработицы и др.н.;
4) доходы, которые получают фонды от размещения временно свободных средств в коммерческих банках Такие поступления может иметь любой фонд, который обладает свободными денежными средствами и использует их как депоз зиты в банковских учреждениях;
5) поступления, которые получают фонды в виде дивидендов и процентов, начисленных на ценные бумаги и корпоративные права, приобретенные в предыдущие периоды Получение доходов на корпоративные права и ценные па АПЕР предусматривает проведение активной инвестиционной политики правлением фонда с целью увеличения доходов, а также участия в корпоративном управлении;
6) денежные средства, которые получают фонды от продажи ценных бумаг и корпоративных прав в процессе формирования и использования инвестиционного портфеля фонда;
7) погашения займов, которые предоставлялись фондом юридическим и физическим лицам в предыдущие периоды В случае, если лицо получило средства фонда на условиях займа, их погашения является поступлением доходной части фонда в текущем периоде;
8) получение кредитов и займов фондом При недостатке средств для финансирования расходов фонда, а также во многих других случаях (формирование рациональной структуры инвестиционного портфеля, приобретение ния основных средств, внедрение новых технологий и методов обслуживания и др.) фонды могут привлекать дополнительные средства в виде кредитов и займовк;
9) добровольные и благотворительные взносы средств юридическими и физическими лицами в фонды Такие взносы осуществляются с целью содействия деятельности фонда в реализации уставных программ;;
10) доходы от коммерческой деятельности, осуществляемой фонд как юридическое лицо;
11) суммы финансовых санкций, которые согласно законодательству применяются к лицам, которые нарушают условия осуществления обязательных сборов и платежей (если взыскание таких санкций предусмотрено действующим законод тельством.
Источники финансирования государственных целевых фондов отражено на рис 53.3.
Не все фонды имеют возможность привлекать финансовые ресурсы в виде обязательных отчислений юридических и физических лиц Функционирование не каждый фонда предусматривает проведение инвестиционной деятельности и операций с ценными бумагами не всегда есть возможности использовать свободные средства как депозиты, а также мобилизовать доходы путем получения позыик.
Примером формирования доходов может быть Государственный инновационный фонд Средства Фонда формируются за счет бюджетных и внебюджетных поступлений Бюджетные средства включают поступления, предоставляемые из Государственного ного бюджета на поддержку научно-технической деятельности Еще одним источником пополнения доходов Фонда в 2001 г были сборы в Государственный инновационный фонд, которые были предусмотрены законодательством Украины Нач инаючы с 2001 p, такой сбор был отменен К внебюджетных средств, привлекаемых и используются фондом, относятся: займы, возвращены фонда; доходы от финансовых инвестиций; лизинговые платежи; н адходження от реализации договоров, добровольные взносы юридических и физических лиц и другие поступленияодження.
Рис 53 источника финансирования государственных целевых фондов в Украинеї

Социальные внебюджетные фонды относятся к федеральной и реализации комплексных и целевых научно-технических программ, 

Государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды  Все вышеперечисленные фонды относятся к государственным 
История возникновения и развития целевых денежных фондов уходит государственных внебюджетных фондов, к которым относятся 

8. Правовой режим государственных внебюджетных фондов К источникам образования Пенсионного фонда РФ относятся: - страховые взносы 

ВГУЭС Дисциплина «Целевые бюджетные и внебюджетные фонды» относится к вариативной части профессионального цикла. Данная дисциплина 
Понятие целевых денежных фондов, их классификация. создаются вновь), и постоянные( обычно к ним относятся целевые внебюджетные фонды, 

Внебюджетные фонды весьма разнообразны: по своему целевому назначению они К экономическим относятся: Дорожные фонды, Фонд развития 

По целевому назначению внебюджетные фонды подразделяются на социальные,  К этим фондам, в частности, относятся инвестиционные фонды и 
1) отраслевой характер (сюда относятся целевые бюджетные фонды, предназначенные для решения задач какой-то одной отрасли, например 

До этого внебюджетных фондов как таковых не было. Целевые бюджетные фонды стали создаваться в России в период перехода страны на новые К экономическим относятся:.

Государственные внебюджетные фонды — это денежные средства  К государственным внебюджетным целевым фондам относятся, прежде всего, 
Внебюджетные фонды по целевому назначению подразделяются на социальные и экономические. К числу социальных фондов относятся: 

Государственные целевые фонды - это совокупность финансовых ресурсов, которые К внебюджетных государственных целевых фондов относятся: 

Средства федеральных внебюджетных фондов относятся  Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, в принципе не включаются в 
Внебюджетные фонды, государственные внебюджетные фонды, взносы во внебюджетные фонды, внебюджетные страховые фонды, расчеты с 

Внебюджетные фонды весьма разнообразны: по своему целевому К числу социальных внебюджетных фондов денежных средств относятся 

По своей экономической сущности государственные целевые фонды - это денежные отношения по  Государственного бюджета) и государственные внебюджетные фонды (фонды, которые не включаются в  К ним относятся:.
Впервые целевые внебюджетные фонды стали создаваться в Российской Государственные внебюджетные фонды относятся к федеральной 

Внебюджетные фонды - один из методов перераспределения наиболее насущных из них образовать целевые денежные фонды, тем самым, оградив эти В Казахстане к государственным внебюджетным фондам относятся:.

Понятие и виды государственных целевых денежных фондов  Беларусь относится к государственным внебюджетным страховым фондам и является 
В зависимости от целевого назначения они делятся на экономические и социальные, в соответствии с К доходам внебюджетных фондов относятся:.

Целью создания общегосударственных и других целевых фондов является К отличительным особенностям внебюджетных фондов относятся их 

Госуда́рственный внебюдже́тный фонд — фонд денежных средств, образуемый вне  Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Суммы отчислений во внебюджетные фонды, как правило, включаются в состав  К экономическим относятся:.
К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации целевого финансирования наиболее приоритетных отраслей 

Первоначально они создавались преимущественно как государственные внебюджетные фонды. Создание внебюджетных фондов в России относится 

По целевому назначению внебюджетные фонды бывают: • социальные  К доходам государственных социальных внебюджетных фондов относятся:.
Виды, особенности и правовое регулирование внебюджетных фондов. целевые внебюджетные фонды, обладающие правом самостоятельного кроме обеспечения гарантированных государством пособий, относятся участие 

Государственные федеральные внебюджетные фонды имеют социальную, экономическую, и внешнего государственного долга;; целевого использования средств этих фондов; К социальным страховым рискам относятся:.

К внебюджетным фондам в Российской федерации относятся наделенные статусом  бюджета и являются централизованными целевыми фондами.
к внебюджетным целевым фондам не относится

к внебюджетным целевым фондам относится

к целевым внебюджетным фондам относится
к целевым внебюджетным фондам относится все перечисленное кроме

что не относится к внебюджетным целевым фондам

119 к внебюджетным целевым фондам не относится
что относится к целевым внебюджетным фондам

к целевым внебюджетным фондам относятся










Навигация